学者预测英国移民即将崩溃

发布日期：2025-11-25 18:08    点击次数：122

近期，英国华威大学战略规划与分析空间管理助理詹姆斯·鲍斯（James Bowes）分析了英政府移民政策限制导致的英国净移民人数下降，并预测未来几年净移民将大幅下降，英政府因移民而获得的政治、经济利益将受损。

一、移民政策限制是主要原因

今年5月，英政府发布了一份白皮书，计划每年将净移民减少10万人。然而，净移民实际上会比这下降得更远。由于上届政府出台的移民限制，净移民人数从2023年的 86万人减少到2024年的43.1万人，并在整个2025年继续下降。詹姆斯估计，到2026年净移民人数将降至7万至 17万人之间。

移民限制下是更严格的移民规则，更长的居留时间。自2024年上半年以来，英国签证发放量大幅下降，2025年上半年减少了10万多份。2024 年3月，护理人员和高级护理人员被禁止携带受抚养人（即其配偶和子女），并于当年4月提高工作签证和家庭签证的工资门槛，来自乌克兰和香港参加人道主义计划抵达英国的人数也有所下降。

2025年7月22日，白皮书的第一个规则变更出台，获得技术工人签证或健康和护理签证的技能门槛从NQF 3 级提高到NQF 6级（即研究生水平）。自这些新规则出台以来，工作签证申请量的下降与白皮书预测的每年4.6万份工作签证的下降一致，2026年1月8日，英国政府将进一步收紧规定，将工作签证B1至B2所需的英语语言水平提高。

二、预测中的不确定性和大概率。

詹姆斯表示，预测移民总是存在一些不确定性。例如，很难预测欧盟国民的移民是否会保持在当前水平。寻求庇护者人数可能会开始与欧洲趋势一致。尽管如此，净移民人数将大幅下降，并且2026年可能比2024年低60-80%。

三、移民下降带来的政治和经济后果

一是对英国改革党的影响。公众对移民的担忧仍然异常高，尚未赶上移民下降的现实。然而，到2029年大选，净移民将出现几年的低水平。移民人数的急剧下降可能会影响目前在民意调查中领先的英国改革党，特别是如果寻求庇护者人数也下降的话。

二是增加英国财政赤字。每年净移民减少30万人，将使赤字增加约200亿英镑。英政府已经面临赤字，不得不在即将到来的预算中进行增税和削减支出，但如果赤字增加，将不得不进一步增税和削减支出。同时，国际学生人数的下降将给陷入财务困境的大学带来进一步压力，尤其是预计将失去担保人执照的22所大学。

三是对英国人就业影响不大。詹姆斯认为，减少移民并不一定会增加英国人可用的工作岗位数量，因为一些雇主正在通过增加外包来应对收紧的移民规则。一些职位空缺将变得更难填补，尤其是在疗养院。